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帖子主题:锐参考|欧盟博弈美国,关键时刻矛头突然转向了中国?

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距离起征钢铝关税(3月23日生效)不到一周,美国政府终于在上周六(17日)公开了豁免程序并宣布商务部于本周一(19日)开始接受相关申请。然而,欧盟依旧试图在最后时刻通过谈判即刻获得美国豁免承诺。就在欧盟博弈美国的关键时刻,欧盟内部却传出把“矛头”对准中国的声音。

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美国晒出美式标准的刁难条款

19日,承诺公开程序的美国政府终于在一片期待中揭开了钢铝关税豁免申请的序幕。但这个复杂的豁免条款及冗长的申请程序恐怕会让美国本土企业伤透脑筋。

根据美国所宣称的这个“透明、公正”的豁免程序,国内行业申请者(个人或组织)必须为每件钢材或铝制品进口单独提交申请,并提供包含产品生产的详细信息。商务部预计收到的申请大概能有4500份。

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递交表格完成注册后,相关信息须在网上公开30天接受众议。美国商务部长将咨询相关部门,对每个待定的单独申请是否含有威胁国家安全一一作出评估,最后公示裁定结果。正常情况下,商务部将在90天内给出最终裁决。

按特朗普政府的这套办法,一旦出现异议,整个过程还会更复杂。而且就算这些豁免申请最终获得批准,在长达三个月的裁定期内,意图免除分别为25%及10%的进口钢铁和铝产品关税的企业还会面临更加复杂的征税税则。

美国耗怠欧盟,合力挤兑中国才是目标?

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这样一个冗长繁琐的过程摆在眼前,多国竭力最后冲刺试图在征税大限到来前的最后关头与白宫达成协议免于“遭罪”。白宫也确认说目前总统特朗普仍在与多国政府密切商议豁免事宜。其中苦等会面通知一周多的欧盟贸易委员马尔姆斯特伦首当其冲。

、涵盖多个行业总共价值64亿欧元的美国对欧出口产品征税的拟定“报复清单”,威胁美国欧盟也已经做好了以牙还牙的准备。但欧美的沟通渠道一直并未封锁。

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她说:“目前有三种可能,其中一种是直接去世贸组织申诉,但目前不会采取直接申诉;另一种是世贸框架允许范围内执行反制关税;欧委会与欧盟成员国也已有过接触,目前还是期望通过对话解决。成员国也都希望欧美两边谈判代表周二、周三两天会议能有收获,直接达成豁免协议。”

紧急赶赴华盛顿会见美国商务部长罗斯的马尔姆斯特伦,19日出发前也再次声明说:“欧盟必须作为一个整体获得豁免”。言下之意,她依然希望最后时刻能拿下类似加拿大及墨西哥那样的豁免承诺。

后两者获得临时豁免的交换条件是要同意美国的新北美自由贸易协定。那么,美国给欧盟特权开出的条件又是什么?

马尔姆斯特伦出发前的一句话将美国与欧盟谈判的“真实价码”诠释得清清楚楚,欧盟获取“免死金牌”的最大谈判筹码在于中国:

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“欧盟愿意提出处理钢铁产能过剩问题,也就是造成美国和欧洲行业痛苦的真正原因。”

这并不是欧盟首次表态会迎合美国的“条件”。

早在十天前,美国贸易代表莱特希泽、欧盟贸易委员马尔姆斯特伦和日本经济产业大臣世耕弘成就钢铁产能过剩问题及豁免准许在布鲁塞尔举行三方会谈时就有过含沙射影美国的判定指标之一就是“欧盟要有诚意”。

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欧委会发言人也承认那时欧盟就收到了美国贸易代表的“非正式”暗示。“他暗示的所谓的五个标准里,是有要求欧盟必须积极通过钢铁产能过剩问题,解决问题源头。”

在接下来的十天内,欧盟的确是有不断在向美国“表决心”的动作。

3月14日欧洲议会全会辩论的欧委会副主席卡泰宁也表示:“过去几年,欧盟和美国都对中国钢铁进行了反倾销以遏制钢铁产能过剩。感谢这些世贸组织允许的举措,钢铁行业得以幸免于危机。但问题还未结束。希望未来美国、欧盟、日本能通过三方合作,让中国有所意识积极应对解决全球钢铁产能过剩这个根本问题。”

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欧洲议会第一大党团—人民党团主席、德国议员曼弗雷德·韦伯的发言更是直截了当点名,把所有责任推给了中国。

他说:“真正的问题在于中国。我们需要设定一个整体的上限来保护欧洲市场免受产能过剩及倾销。如果我们只是简单地要让苹果手机和宝马平衡,这样的话,那唯一的赢家只有中国。所以我们必须尽力与我们的美国朋友沟通渠道顺畅,一起讨论下另外的伙伴——中国。”

欧洲内部存分歧,议员称不该无视中国努力

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欧洲钢铁协会总干事阿克塞尔·(其中大多主要针对中国),2017年欧盟钢铁进口量约为4000万公吨,同比下降1%。过去一年中,中国向欧盟出口的钢铁量减少了41%,但这个缺口却很快被其他国家补上。

19日在阿根廷举行的二十国集团财长及央行行长会议,也充斥着对欧美、中美贸易摩擦升级的担忧。

就在除美国外的十九国试图找到共同扫除自由贸易雾霾的方案、浇灭近期美欧、美中贸易摩擦升级势头时,中欧贸易关系眼下也面临美国算计挑拨欧盟后带来的信任考验。

不过,欧洲议会对华关系代表团团长、德国议员乔·:钢铁问题上的分歧只是中欧经贸关系的很小一部分,中欧经贸关系整体是非常积极向上有进一步深化潜力的。

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他建议中欧牵头拉拢全球联手抵抗美国,阻止美国肆意拿中美、欧美贸易摩擦频频威胁。

莱恩评价说:“中国虽然是钢铁第一大盛产国,但欧美不能无视中国为解决产能过剩持续付出的努力。中国钢铁产业继续缩减产能就是非常积极的消息。其次,中国宣布要开放国内市场给更多外国贸易商及投资商。这些信息都是很积极的,与眼下特朗普先生要闭关锁国的消息正好背道而驰。”

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2018/3/23 20:49:15

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